【基本案情】

　　2020年4月，小马刚读大专一年级，同学小李找他帮忙，想用小马的身份证办银行卡，只要借给别人过一下账，就能领取报酬。既可以帮同学的忙，又可以顺便赚点零花钱，单纯的小马没有多想，办了三张银行卡交给小李，并收到了300元报酬。

　　直到民警找上门，小马才知道，自己办的卡原来是被“借”去为电信诈骗团伙接收、流转网络诈骗钱款，金额达数百万元。自己不仅成了网络诈骗的帮凶，还因涉嫌帮助信息网络犯罪活动，成为犯罪嫌疑人。

　　【检察机关履职情况】

　　2021年10月，案件被移送到苏州市姑苏区检察院，吴霞是本案承办人。吴霞了解到，还有两名在校生和小马有着相同遭遇。考虑到刑事案件的处理可能会影响他们的学业甚至人生，慎重起见，吴霞主动联系他们就读的学校，详细了解涉案学生的平时表现。

　　三名涉案学生平时在校表现良好，其中小马不仅成绩优异，还在省级专业技能比赛中获得过奖项，目前正在准备专升本考试。他们出售银行卡的原因要么是想赚点生活费，要么是出于朋友义气，信任同学，归根到底是因为法律观念淡薄、警惕性低，从而被人轻易利用。

　　“办理在校大学生涉‘两卡’犯罪案件时，我们一直注重教育挽救和惩戒警示相结合，贯彻落实宽严相济的刑事政策。对于这些被引诱、利用，仅出售个人卡的涉案学生，检察机关可以考虑作不起诉处理。”吴霞介绍道。

　　经过公开听证，2021年12月22日，检察机关对小马等人作出相对不起诉决定，三人得以保留学籍，继续在学校接受教育。结案后，检察官还经常电话回访，关注涉案学生的学习生活状态，引导他们积极重启人生。

　　小马成功通过专升本考试考上江苏省内的一所本科院校，另外两人也顺利毕业，走上了心仪的工作岗位。

　　【典型意义】

　　近年来，特别是2020年10月“断卡”行动以来，检察机关起诉的涉嫌帮信案件数量上涨较快。数据显示，目前“帮信罪”已成为各类刑事犯罪中起诉人数排名第三的罪名，仅次于危险驾驶罪和盗窃罪之后。随着“帮信罪”案件数量激增，检察机关在办案中发现，其背后折射出的社会治理问题较为突出，其中就包括在校学生涉案问题。贩卡团伙利用在校学生心思单纯的特点，通过利益拉拢、引诱学生参与犯罪，在学生群体中发展起贩卡、卖卡的犯罪网络。

　　检察机关向涉案高校发出检察建议，督促其加强法治校园建设，加强对学生思想政治教育，引导学生树立正确的生活态度和价值追求，防止在校大学生成为犯罪“工具人”。同时还建立了网络犯罪常态化介入机制，通过提前介入引导侦查，明确疑难复杂案件的侦查取证方向，提升办案打击效果。针对电信网络犯罪产业链中不同罪名的认定标准不一问题，检察机关与公安机关多次进行会商，最终统一了执法司法尺度，形成了良好的电信网络犯罪办理协作配合体系。