区人大常委会关于《区检察院开展公益诉讼工作情况报告》的审议意见

　　区人民检察院：

　　2022年7月6日，区三届人大常委会第五次会议听取和审议了区检察院关于公益诉讼工作情况的报告。会后，区人大常委会有关工作机构汇总整理了组成人员对该报告的审议意见，经常委会领导审定，现印发给你们。现将审议意见汇总如下：

　　组成人员认为，区检察院坚持以习近平法治思想为引领，立足检察职能，以公益诉讼工作为抓手，聚焦法律监督，更新司法理念，充分彰显公益诉讼积极效能，逐步完善公益诉讼工作机制，日益扩大公益诉讼社会影响，不断增强人民群众法治幸福感和获得感。

　　组成人员指出，目前区检察院开展公益诉讼工作虽然取得了明显成效，但与姑苏区高质量发展的需要和聚焦民生守护民利的期盼还有一定差距，公益诉讼检察工作既有广阔舞台，也面临更大挑战。区检察院还需进一步提升思想认识，进一步加强检察机关与监察机关、行政机关的协作配合，进一步延展公益诉讼工作领域，进一步提高服务古城保护和高质量发展能力。

　　组成人员建议：

　　一要进一步提高认识，凝聚公益保护共识。检察机关提起公益诉讼制度，是党中央全面推进依法治国的一项重大决策部署，是以法治思维和法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度安排。检察机关应当进一步强化组织领导，敢于担当、积极作为，努力推进工作开展。同时要加强与行政机关、社会组织协作联动，支持社会组织有序有效发挥公益保护作用。进一步加大宣传力度，用鲜活案例讲好法治故事，扩大公众对公益诉讼检察的知晓度、参与度。开展公益诉讼检察进校园活动，培育热爱公益事业、热心公益保护的新时代小公民。进一步争取重视和支持，公益诉讼检察工作重大部署、重大问题及时向区党委、人大常委会请示报告，争取更多支持，主动接受监督，从人大代表的意见建议中汲取加强和改进公益诉讼检察工作的智慧与力量，提升司法公信力。

　　二要进一步积极履职作为，提高办案质效。一是加快找准检察履职与古城保护的结合点。从深化法律监督履职、强化检察专项履职、优化古城营商环境、聚焦民生守护民利四个方面着手，细化检察保障具体举措，切实扛起姑苏历史文化资源有机更新保护责任担当。二是强力打通内部交流与外部协作的信息墙。打通四大检察、十大业务监督线索移送利用内循环。健全完善与职能部门之间的联席会议、信息共享、案件查询、线索移送、案件协查、结果反馈等工作机制。进一步提升办案能力，发挥以优领学，办案促学等作用提升公益诉讼案件办理水平。三是不断延展法律监督与社会治理的交互面。以法定监督范围履职为基础，以上级机关部署的专项监督活动为重点，探索新领域公益损害案件，坚持积极稳妥原则，准确把握群众关切的新类型案件外延范围，在办案中激发社会治理自觉，以“办理一件，治理一片”的效果为办案目标，扩大公益诉讼案件影响力。

　　三要进一步加强协作配合，打造社会治理共同体。一要完善相关工作机制。要不断建立健全检察机关与行政机关、审判机关、监察机关相关工作联系机制，重点在“两法衔接”信息共享平台建设、裁判执行标准规范、线索双向移送等方 面加大工作力度，从健全工作机制层面助推检察公益诉讼工作顺利开展。二要加强部门配合。全区部门要进一步树立大局意识，要积极融入市域社会治理现代化工作，加大对检察机关公益诉讼工作的理解与配合，消除被监督的顾虑。三要探索建立信息员队伍及奖励机制。检察机关应在社会各界发展公益诉讼信息员，尤其是在网格员、社区干部等一线群体及法律工作者等专业群体中延伸检察触角、借助社会力量，让公益诉讼走的更远看得更细。同时建立公益诉讼奖励机制，对积极推进公益诉讼工作、主动提供公益诉讼线索以及公益诉讼线索成案率较高的人员进行精神和物质奖励。

　　根据《苏州市姑苏区人民代表大会常务委员会议事规则》第二十八条的规定，请区人民检察院在两个月内将审议意见的研究处理情况书面四十五份报区人大常委会。

　　苏州市姑苏区人大常委会

　　2022年7月12日